«Новые» штрафы за остекление балконов

«Новые» штрафы за остекление балконов16.02.2022г.

«Новые правила пользования жилыми помещениями не вводят новых требований для граждан — собственников жилья». Главная мысль вынесена в заголовок. Собственно говоря, на этом «обсуждение» по данному поводу можно было бы считать закрытым. Однако, панические настроения среди граждан, предполагающих остеклить балкон в Туле в 2022 г., вызывают необходимость разъяснить суть проблемы.
 
Если речь идет о получении сведений посредством интернета, то достоверным источником информации по вопросам, требующим законодательного сопровождения, являются сайты соответствующих уполномоченных органов. Напротив, новостные ленты разного толка, частные публикации граждан в соцсетях, телереклама, призывающая остеклить балкон непременно до 1 марта, не могут в наше время служить местом для получения достоверных знаний по тем или иным вопросам.
 
Для понимания действительного положения дел по части остекления и благоустройства балконов целесообразно ознакомиться с документами, опубликованными на ресурсах компетентных организаций. Регламент использования балконов в жилых домах отражен в Жилищном кодексе Российской Федерации с дополнением в виде Правил пользования жилыми помещениями.
С 01 марта 2022 года вступают в силу новые Правила. Ознакомиться с текстом документа можно на официальном интернет-портале правовой информации РФ.
 
Конкретно пункта про остекление балконов в Правилах не было ранее, не появилось и в новых Правилах. В новых Правилах ничего не написано о том, что вот раньше-то было можно остеклять балконы как угодно, а с 1 марта — запрещено под угрозой штрафа. Имеется только условие о запрете переустройства и перепланировки в принципе. Без разрешения и согласований проводить их нельзя. Так было с 2006 года и будет с 2022. Вот что написано в текущей редакции: «не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка». А вот формулировка из новой редакции: «не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение порядка, предусмотренного статьями 25, 26 и 28 Жилищного кодекса Российской Федерации».
 
Получается, что штраф за несанкционированную перепланировку не является нововведением.  Соответствующие организации всегда имели право применять штрафные санкции при нарушении правил перепланировки или благоустройства. Наказание за незаконное переустройство или перепланировку в многоквартирном доме — по статье 7.21 КоАП РФ: для граждан — от 2000 до 2500 рублей; для юрлиц и ИП — от 40 000 до 50 000 рублей.
 
Наказание за нарушение правил благоустройства на территории Тульской области – по статье 8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО: для граждан — от 2000 до 5000 рублей; для юрлиц и ИП — от 200 000 до 450 000 рублей.
 
Минстрой официально подтвердил, что никаких новых правил нет.  Более того, Минстрой РФ разъяснил, что согласно действующему федеральному законодательству, только балконные плиты являются общим имуществом в многоквартирном доме. В то время, как ограждение на балконе, а так же дверь и окно на балкон относятся к личному имуществу.
«Так, граждане вправе заменять окна и балконные двери с низкой энергоэффективностью на окна и балконные двери с улучшенными качествами, утеплять стены разрешенными материалами, а также устанавливать на лоджиях и балконах дополнительное остекление», — уточнили в Минстрое.
Однако, следует принять во внимание, что внешний вид здания, например, остекление фасада, может регулироваться дополнительно на местах муниципальными правовыми актами и законами соответствующего субъекта РФ. Перед планированием работ по остеклению балкона можно ознакомиться с правилами благоустройства, утвержденными в конкретном городе проживания, а также убедиться, что ваш дом не является архитектурным памятником, к внешнему виду фасадов которого предъявляются особые требования.
 
Туляки могут руководствоваться Правилами благоустройства муниципального образования город Тула, утвержденными решением Тульской городской Думы от 31.01.2018 N 47/1156. Имеются особенности регулирования внешнего вида балконов в различных зонах города и зданиях. В общем можно сказать, что внешний вид лоджий и балконов должен соответствовать архитектурному замыслу фасадов зданий, предусмотренному проектом. Поэтому собственникам квартир, принимая решение о замене оконного или балконного остекления, не следует давать волю дизайнерским фантазиям и обустраивать самый-самый выдающийся балкон, даже если дом не является памятником архитектуры и не выходит фасадом на центральную улицу города.
 
В качестве итога можно сказать следующее: « Новый» закон не привносит нового по части остекления балконов и лоджий».
Как видим, в новом Законе нет ничего, что существенно меняет правила эксплуатации жилых помещений. Общий смысл правил не претерпел изменений: никто не запрещает разумного благоустройства, не вызывающего нареканий ни у надзорных органов, ни у соседей. Собственник или ответственное лицо обязано пользоваться жильем так, чтобы не нанести вред окружающим, вовремя проводить надлежащий ремонт, но без внесения изменений в конструктивные элементы зданий и сооружений.